为圆满完成今年杭州市海绵办下达给我区的海绵城市建设任务，掌握海绵城市建设重点项目的实施情况，五月下旬，由分管局领导带队、抽调城乡建设科和质监站相关人员组成的检查组，对全区2019年海绵城市建设重点项目进行了专项检查。

一、检查情况

检查组通过查阅资料台账、座谈交流、现场踏勘等形式抽查了11个在建项目（8个房屋建筑工程、3个市政道路工程）,从工程技术资料和实体质量两个方面进行了检查。从检查情况来看，1个项目的海绵城市设施已经完工，3个项目的海绵城市设施正在施工中，其他项目还未到海绵城市设施施工节点，大部分项目施工现场都不能提供完整的海绵城市技术资料，工程建设各方对海绵城市建设的重视度有待于进一步加强。

二、存在问题

1. 初步设计未按模板要求落实。根据（杭海绵建办〔2018〕4号)《关于下发并试用<杭州市建设项目海绵城市建设初步设计模板>的通知》，自2018年7月1日起，所有建设项目编制初步设计文件和审批时，要严格按照模板要求落实涉及海绵城市建设相关内容，但检查中仍发现个别项目未执行，如杭州萧山华景川房地产开发有限公司开发的萧政储出（2016）2号地块。

2. 设计专篇深度不足。部分项目部现场留存的施工图设计文件不含海绵城市设计专篇，经检查组指出后进行了补足，但设计深度不足，如缺少整体设计思路与技术路线；缺少地下空间布置及其覆土厚度、土壤渗透性及地下水位等分析；未划分雨水汇水分区，应以汇水分区为单位来考虑各分区的雨水处理措施；缺海绵设施总体布局图和雨水径流路径组织图，并细化雨水径流路径；缺少对场地条件、竖向条件等分析，未因地制宜采用海绵措施。

3. 对海绵城市建设的理解存在偏差。在和工程各方责任主体的交流中，建设单位片面认为海绵城市成本造价较高，效果不理想，如道路红线外下沉绿地会对道路外侧路基造成下陷，影响到工程质量保修情况等；施工单位认为海绵城市建设施工难度大、海绵城市技术产品获得渠道不畅通、无法及时获得相关技术和产品的供应信息，如透水材料、收集处理设施存在质次价高现象；监理单位对海绵城市设施的监理经验不足，也影响了海绵城市建设水平的提升。

三、下步计划

一是加大宣传。这次检查中，虽然每到一处项目部下发海绵城市宣传手册，宣讲海绵城市建设利国利民，但持久性不够，力度不足，还需常态化灌输。

二是提升认识。海绵城市建设是水系统综合规划与整治的系统工程，海绵城市建设需要因地制宜，不能简单地认为海绵城市就是变硬质铺装为透水铺装，变现有绿地为下凹绿地，再建设几个调蓄池就成了海绵城市。

三是加强管理。建设单位应督促相关企业做好海绵城市建设要求的落实。设计单位要严格按照技术规定，在项目方案设计、初步设计、施工图设计阶段进行海绵城市专项设计，施工企业应严格按照审查合格的图纸施工，不得随意更改图纸。监理企业应做好质量控制，确保海绵城市建设的质量。

四是规范验收。项目竣工验收时，五方责任主体应针对海绵城市建设要求落实情况签署明确具体的意见，并应在竣工报告中载明,未签暑明确具体意见的，将不予竣工备案。

             杭州市萧山区海绵城市建设领导小组办公室

2019年7月23日